Sau ba tháng áp dụng Luật thuế thu nhập cá nhân (TNCN) sửa đổ? đã phát s?nh hàng loạt vướng mắc l?ên quan đến cách xác định thuế suất kh? chuyển nhượng bất động sản.
Cục Thuế TP.HCM vừa có công văn gử? Tổng cục Thuế nêu những vướng mắc trong v?ệc xác định thuế suất kh? chuyển nhượng bất động sản, đồng thờ? x?n hướng dẫn cách g?ả? quyết. Theo Cục Thuế TP.HCM, hồ sơ thuộc những trường hợp nêu trên tạ? Cục Thuế TP.HCM phát s?nh từ ngày 1-7-2013 rất nh?ều nhưng do chưa có hướng dẫn rõ ràng nên cơ quan thuế không g?ả? quyết được. G?ữa tháng 9, Tổng cục Thuế đã có cuộc họp vớ? Cục Thuế TP.HCM và đạ? d?ện các ch? cục thuế. Tuy nh?ên lãnh đạo Tổng cục Thuế cũng chưa thể đưa ra được cách g?ả? quyết thỏa đáng.
2\% hay 25\%?
Bà Đ.T.Đ.C. mua căn nhà trên đường Đồng Khở?, P.Bến Nghé, Q.1 của Công ty TNHH VTP theo hợp đồng ngày 5-10-2011. G?á chuyển nhượng gh? trên hợp đồng là 59 tỉ đồng. Ngày 21-12-2011, bà C. ký hợp đồng chuyển nhượng lạ? căn nhà trên cho một ngân hàng cổ phần theo g?á chuyển nhượng gh? trên hợp đồng là 318 tỉ đồng. Kh? kê kha? nộp thuế TNCN, bà C. có kê kha? ch? phí sửa chữa nhưng không có hóa đơn chứng từ hợp pháp và đề nghị áp dụng tính thuế TNCN theo thuế suất 2\% g?á chuyển nhượng. Nếu tính theo thuế suất 2\%, số t?ền thuế TNCN bà C. phả? nộp là 6,36 tỉ đồng.
Tuy nh?ên, cơ quan thuế lạ? cho rằng trường hợp bà C. có xác định được g?á mua và g?á chuyển nhượng trên hợp đồng nên không chấp nhận bà C. kê kha? ch? phí sửa chữa để tính thuế theo mức thuế suất 2\% trên g?á chuyển nhượng. Thay vào đó, cơ quan thuế ấn định cách tính thuế bằng 25\% trên chênh lệch g?á bán - mua, dẫn đến số thuế phả? nộp ở mức rất “khủng” là 64,75 tỉ đồng, gấp hơn 10 lần so vớ? cách tính 2\% trên g?á chuyển nhượng.
Vừa qua Cục Thuế TP.HCM đã làm văn bản hỏ? Tổng cục Thuế về trường hợp này, trong đó Cục Thuế cũng cho rằng đây là trường hợp “lách luật” nên đề nghị mức thu 25\% trên chênh lệch g?á bán - mua. Tuy nh?ên đến nay Tổng cục Thuế chưa có văn bản trả lờ?.
Đây chỉ là một trong số hàng trăm trường hợp vướng mắc trong v?ệc xác định thuế suất TNCN kh? chuyển nhượng bất động sản sau ngày 1-7. Vướng mắc này xảy ra đã ba tháng nhưng chưa có hướng dẫn thống nhất nên quan đ?ểm g?ả? quyết mỗ? nơ? mỗ? khác.
Tạ? Ch? cục Thuế Q.3 cũng gặp phả? trường hợp tương tự: mua căn hộ tháng 6-2013 g?á 2 tỉ đồng, tháng 7-2013 bán lạ? căn nhà trên vớ? g?á 20 tỉ đồng, cao hơn gấp 10 lần g?á mua trước đó. Kh? kê kha? thuế, ngườ? bán có kha? thêm ch? phí sửa chữa nhưng không có chứng từ. Ch? cục Thuế Q.3 cũng làm văn bản hỏ? Cục Thuế TP.HCM, nhưng vẫn đề nghị cho áp dụng mức 2\% trên tổng g?á bán.
Đẩy khó cho dân
Theo nghị định 65 quy định ch? t?ết một số đ?ều của Luật thuế TNCN sửa đổ?, thuế suất đố? vớ? thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản là 25\% trên thu nhập tính thuế. Trường hợp ngườ? nộp thuế không xác định hoặc không có hồ sơ để xác định g?á vốn và chứng từ hợp pháp xác định các ch? phí l?ên quan làm cơ sở xác định thu nhập tính thuế thì mớ? áp dụng thuế suất 2\% trên g?á chuyển nhượng. Theo nh?ều cán bộ thuế, vớ? hướng dẫn này, Bộ Tà? chính ngh?êng về mức thu 25\% vớ? mục đích thu được nh?ều thuế hơn.
Ông Trương Ngọc H?ệp, ch? cục phó Ch? cục Thuế Q.Bình Thạnh, dẫn ra thực tế nh?ều trường hợp bắt đầu lách bằng cách gh? g?á chuyển nhượng bằng g?á vốn hoặc chỉ nhỉnh hơn một chút so vớ? g?á vốn. Những hồ sơ này Ch? cục Thuế Q.Bình Thạnh nhận nhưng không dám g?ả? quyết mà phả? x?n ý k?ến Cục Thuế TP.HCM.
“Kh? ngh?êng về phương pháp thu 25\% trên chênh lệch g?á bán - mua thì đố? tượng được hưởng lợ? nhất là những ngườ? chuyên mua đ? bán lạ? nhà đất vì họ nắm rất rõ chính sách và b?ết cách vận dụng theo hướng có lợ? cho mình. Ngân sách nhà nước th?ệt hạ? vì thất thu thuế” - ông H?ệp nó?. Do đó, ông H?ệp đề nghị nên cho phép thu 2\% trên tổng g?á bán để khuyến khích ngườ? dân kê kha? đúng g?á bán và kh? đó mức thuế thu được sẽ lớn hơn rất nh?ều.
Một số ch? cục thuế khác gặp tình trạng ngườ? dân mua nhà đất cách đây 20-30 năm chỉ có g?ấy mua bán v?ết tay và g?á trị bất động sản được tính theo vàng. Nay ngườ? bán có hợp đồng mua bán qua công chứng xác định g?á trị mua bán bằng t?ền đồng và yêu cầu nộp thuế 2\% vì không có đủ hóa đơn chứng từ nhưng cơ quan thuế không dám g?ả? quyết.
H?ện một số ch? cục thuế chỉ áp dụng mức 2\% trên g?á chuyển nhượng nếu nguồn gốc nhà đất từ cho, tặng, thừa kế... nên không xác định được g?á vốn. Trường hợp g?á chuyển nhượng chênh lệch lớn hơn g?á vốn rất nh?ều nếu ngườ? dân đồng ý nộp thuế theo mức 25\% chênh lệch g?á bán - mua thì cơ quan thuế mớ? g?ả? quyết. Từ đó dẫn đến có rất nh?ều hồ sơ mua bán nhà đất bị đình trệ vì không nộp được thuế TNCN.
Theo Ánh Hồng/Tuo?tre
