Hiệu quả từ cải cách thủ tục hành chính ở Hải quan Bắc Ninh

Những năm qua, Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh đạt nhiều dấu ấn nổi bật trong công tác cải cách hành chính, hiện đại hoá ngành như: Thực hiện thành công cơ chế một cửa quốc gia, một cửa ASEAN; thủ tục hành chính ở mức độ 3, mức độ 4 thông qua Hệ thống VNACCS/VCIS và Cổng thanh toán điện tử; thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan được tiếp nhận và trả kết quả qua Hệ thống dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) của ngành Hải quan; đề án nộp thuế điện tử, thông quan 24/7 trên tất cả các thiết bị cố định, di động hỗ trợ; rút ngắn thời gian thông quan, giải phóng hàng hoá, chỉ còn dưới 36 giờ đối với hàng hoá XK, 41 giờ đối với hàng hoá NK, 100% thủ tục hành chính liên quan đến công tác quản lý nhà nước về hải quan được triển khai theo mô hình dịch vụ công trực tuyến; 100% các khoản thuế, phí, lệ phí liên quan đến hoạt động XNK được thực hiện thanh toán bằng phương thức điện tử trên Cổng thông tin một cửa quốc gia... Qua đó, góp phần đưa tổng kim ngạch XNK của Cục luôn đứng trong Top đầu cả nước trong những năm gần đây

Theo báo cáo, Năm 2021 Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh thực hiện tốt công tác thu hút các DN làm thủ tục hải quan, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất, nhập khẩu trên địa bàn 3 tỉnh Bắc Ninh, Bắc Giang và Thái Nguyên; làm thủ tục hải quan cho gần 7.000 DN với tổng số 1,3 triệu tờ khai, tăng 10,9% so năm 2020; Tổng kim ngạch xuất, nhập khẩu đạt 170 tỷ USD; Tổng thu ngân sách Nhà nước đạt 11.700 tỷ đồng, vượt 24,6% chỉ tiêu pháp lệnh giao và vượt 6,3% chỉ tiêu đơn vị phấn đấu; xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Hải quan 710 vụ, số tiền  30 tỷ đồng...

Để đạt được các chỉ tiêu nói trên, Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh đề ra các nhóm giải pháp trọng tâm. Trong đó, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh, tạo thuận lợi cho hoạt động XNK hàng hóa của các DN trên địa bàn quản lý; quyết liệt thực hiện các giải pháp thu ngân sách nhà nước; tiếp tục triển khai, phát triển mô hình thông quan điện tử trên cơ sở tích hợp các hệ thống phần mềm quản lý nghiệp vụ; duy trì xu hướng giảm tỷ lệ kiểm tra trong quá trình làm thủ tục hải quan; áp dụng sâu rộng kỹ thuật quản lý rủi ro trong tất cả các hoạt động nghiệp vụ; tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan, kiểm soát phòng, chống buôn lậu và gian lận thương mại; từng bước đổi mới cơ bản phương thức quản lý nguồn nhân lực theo năng lực; kiện toàn, sắp xếp lại cơ cấu tổ chức và đẩy mạnh quan hệ đối tác Hải quan - Doanh nghiệp.

Hiện thực hoá các nhiệm vụ đề ra, các đơn vị trực thuộc Cục tổ chức hội nghị tham vấn DN, báo cáo các cấp có thẩm quyền giải quyết những vướng mắc, kiến nghị; duy trì hoạt động của Tổ tư vấn Hải quan - Doanh nghiệp cấp Cục và Chi cục; thiết lập số điện thoại đường dây nóng 24/24h tại 7 đơn vị để sẵn sàng tiếp nhận, xử lý tin báo của DN và người dân về những phát sinh trong quá trình làm việc của cơ quan hải quan; nâng cao năng lực cạnh tranh, tạo mọi thuận lợi cho hoạt động XNK của các DN.

Bên cạnh đó, các Chi cục hải quan tiếp tục nỗ lực đẩy mạnh cải cách, đơn giản hóa các thủ tục hành chính theo hướng minh bạch, thuận tiện, giảm thời gian thông quan và chi phí cho DN; thường xuyên phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành, địa phương rà soát các dự án đầu tư trong khu công nghiệp, khu kinh tế, các dự án lớn ngoài khu công nghiệp, để chủ động hướng dẫn, hỗ trợ chủ đầu tư trong việc nhập khẩu máy móc, thiết bị, vật tư cho dự án; bám sát kế hoạch, phân tích, đánh giá những yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp có số thu lớn để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo thuận lợi cho hoạt động XNK.

Theo ông Vũ Danh Hải – Cục trưởng Chi Cục Hải quan Bắc Ninh cho biết: Hiện đơn vị đang thực hiện thủ tục Hải quan cho khoảng 600 DN trên địa bàn với số lượng hồ sơ phát sinh khoảng trên 257 ngàn. Chi cục Hải quan Bắc Ninh đã thực hiện tốt công tác quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu (XNK), các thủ tục hải quan được thực hiện đảm bảo đúng quy trình, nhanh chóng, chính xác, không có sai sót về chính sách mặt hàng. Tăng cường đối thoại, gặp gỡ DN để nắm bắt kịp thời ý kiến, phản hồi của DN để có biện pháp tháo gỡ, vướng mắc trong quá trình thực hiện TTHC. Bên cạnh đó, luôn ưu tiên tập trung nguồn lực cải cách, hiện đại hóa, nhằm đẩy mạnh hơn nữa công tác hỗ trợ và đồng hành cùng DN. Trong đó, đáng chú ý là việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện hiệu quả hệ thống thông quan điện tử tự động và Cơ chế một cửa quốc gia (VNACCS/VICS), dịch vụ công trực tuyến, thanh toán ngân hàng, hệ thống quản lý kho bãi cảng VASCM... nên đã hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho DN thực hiện các thủ tục hành chính về thuế, hải quan

Với việc làm tốt cải cách hành chính và hiện đại hóa thủ tục Hải quan nên quý 1 năm 2022 đơn vị đã làm thủ tục cho 58 ngàn tờ khai tăng 12% so với cùng kỳ năm 2021. Kim ngạch XNK đạt 4,17 tỷ USD tăng 18% so với cùng kỳ riêng thu thuế đặt trên 719,8 tỷ tăng 43% so với cùng kỳ. thu hút trên 30 DN mới đến đầu tư và làm thủ tục tại đơn vị, đặc biệt được các DN đánh giá cao công tác cải cách thủ tục hành chính và hiện đại hóa của chi cục Hải quan Bắc Ninh trong thời gian qua.

Trao đổi với ông: Shang, Hsiao – Cheng, chức vụ: Giám đốc Xuất Nhập Khẩu của Công ty TNHH Funing Precision Component thuộc Tập Đoàn Khoa học Kỹ thuật Hồng Hải (Foxconn Việt Nam) được biết: Quá trình làm thủ tục mở tờ khai hải quan để xuất khẩu hàng hóa, công ty đã nhận được sự hỗ trợ tích cực từ phía Cục Hải quan Bắc Ninh nói chung và Chi cục Hải quan Bắc Ninh nói riêng nên rất thuận lợi.

Ông đánh giá cao sự cầu thị của ngành hải quan trong những năm gần đây trong việc lắng nghe, tiếp nhận các ý kiến phản ánh của cộng đồng doanh nghiệp. Khi doanh nghiệp tiếp cận thông tin thủ tục hành chính hải quan thì chất lượng thông tin cung cấp là thống nhất, thông tin thủ tục hành chính sẵn có, dễ tìm. Hệ thống giám sát hải quan điện tử đặc biệt hiệu quả trong việc rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục, giảm chi phí thực hiện thủ tục hải quan cho doanh nghiệp. Mặt khác, cán bộ công chức Hải quan đã có sự cải thiện rất tích cực và am hiểu chuyên môn nghiệp vụ của công chức Hải quan ở tất cả các thủ tục như: Thủ tục thông quan, khâu Kiểm tra hồ sơ và khâu Kiểm tra thực tế hàng hóa, Thủ tục quản lý thuế, khâu Hoàn thuế không thu thuế…

Cùng với việc tăng cường cải cách thủ tục hành chính, những giải pháp tăng thu, chống thất thu và quản lý thu hồi, nợ đọng thuế cũng được Cục Hải quan Bắc Ninh triển khai quyết liệt.

Thời gian tới, Cục Hải quan Bắc Ninh tiếp tục triển khai hiệu quả công tác cải cách, phát triển, hiện đại hóa giai đoạn 2021 - 2025 và chiến lược phát triển đến năm 2030 của ngành hải quan, tập trung tái thiết phát triển hệ thống công nghệ thông tin, hướng đến xây dựng hải quan thông minh. Đơn vị tiếp tục đẩy mạnh triển khai Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN và tạo thuận lợi thương mại, đặc biệt chú trọng tổ chức triển khai đề án cải cách mô hình kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng nhập khẩu./.

Hà Tâm